220125 Reforma agraria, acaparamiento de tierras y movimiento campesino en América Latina (1950-2013) (K) (WiSe 2013/2014)

A partir de la segunda mitad del siglo XX, las políticas del desarrollo implicaron considerar la reforma agraria como un mecanismo trascendente que permitiera a los países "subdesarrollados" de América Latina, obtener el impulso inicial necesario para promover el crecimiento económico. Estas propuestas surgieron en un contexto de agitación social y política complejo, en el que la confrontación este - oeste y la revolución Cubana obligaron a los gobiernos del Continente liderados por Estados Unidos, a considerar la redistribución de la tierra como una política que impulsara el desarrollo y limitara las posibilidades de expansión del comunismo internacional en el continente Americano. La lucha por la tierra de los movimientos campesinos, se veía como amenaza a la democracia, a la par que surgían grupos guerrilleros en algunos países del continente.

Estos planteamientos fueron consignados en la conferencia de Punta del Este Uruguay realizada en 1961. Si bien varios países de América Latina habían promovido reformas agrarias antes de la década del 60, como en los casos de Bolívia y México, la Reforma Agraria se convirtió en una política Estatal generalizada a partir de los años 60 del siglo XX. Durante casi treinta años, distintos gobiernos promovieron la redistribución de propiedad y la configuración de una capa social de campesinos propietarios, consolidando economías agroexportadoras, basadas de cierta forma en la vía campesinista del desarrollo capitalista.

Al finalizar el siglo XX y comenzar el XXI, en el contexto de la globalización, la Reforma Agraria continuaba siendo un anhelo de campesinos y población rural en América Latina, vinculándose ahora con demandas sociales sobre la seguridad y la soberanía alimentaria, el desarrollo sostenible y en el caso de Colombia, con la aspiración del reconocimiento del territorio y la territorialidad campesina. Ya no se trata solo de la lucha por la tierra. Si bien las organizaciones campesinas siguen demandando a los Estados la redistribución de las tierras y la desconcentración de la propiedad, en el contexto de la globalización pareciera que el sujeto principal del desarrollo son los empresarios agrícolas y las compañías multinacionales, favoreciéndose, el acaparamiento de tierras y la integración subordinada del campesinado a la economía. Además de una política favorable para el empresariado agrícola, la concentración de la propiedad se ha materializado históricamente, apelando al recurso de la violencia y al despojo de tierras por parte de hacendados, empresarios y políticos, entre otros actores sociales.

Bibliography

TANAKA, Martín, (Ed.). 2009. La nueva coyuntura crítica en los países andinos. Lima: Instituto de Estudios Peruanos (IEP); Internacional IDEA, (Serie América Problema, 25).
HAGOPIAN, Frances and MAINWARING, Scott P. (Ed.). 2005. The third wave of democratization. Advances and setbacks. Cambridge: Cambridge University Press.