300053 Risikoverarbeitung in politischen Organisationen (MA PolKom) (S) (WiSe 2010/2011)

Das Problem des Risikos in der modernen ‚Risikogesellschaft’ (Ulrich Beck) ist in erster Linie ein Problem der Zeit: Insbesondere einer Zukunft, die unbestimmt ist und deshalb zu riskanten Entscheidungen zwingt – im Gegensatz zu vormodernen Gesellschaften. Formale Organisationen sind auf die Produktion von Entscheidungen spezialisiert und damit auf die Funktion der Unsicherheitsabsorption. Diese Funktion läuft immer darauf hinaus, eine in der Gegenwart noch unbestimmte Zukunft mit Rücksicht auf die Vergangenheit der Organisation zu bestimmen. In dieser Hinsicht dokumentiert sich Risiko als die Form, in der Organisationen (aber auch Individuen) Entscheidungen produzieren und in dieser Hinsicht ist Risiko ohne Gegenbegriff – etwa dem der Sicherheit, denn Entscheidungen sind immer riskant, sonst bräuchte man nicht zu entscheiden. Ein Gegenbegriff zu Risiko ist dann eher der der Gefahr, wenn man davon ausgeht, dass die einen Risiken eingehen und die anderen davon betroffen sind. Dies konstituiert eine tiefe Sozialspaltung in der modernen Gesellschaft.
Insbesondere darauf richtet sich dann politische Kommunikation des Entscheidens, die Sicherheiten suggerieren mag, wo man ohne diese Sicherheiten das Risiko nicht einzugehen bereit ist – obwohl eine Beobachtung zweiter Ordnung dies alles entlarven würde. Das Seminar soll die Fragen erörtern, wie Organisationen unter derart fragilen Umständen noch Rationalität (Luhmann) gewährleisten können, wie sie lernen können ohne dies selbst zum Risiko werden zu lassen (March/Olsen) und wie insb. politische Organisationen Regulierung (Clarke) betreiben können, wenn Rationalität und Lernen problematisch erscheinen und darüber hinaus immer mit dem Einspruch derer, die von den Gefahren der Risiken betroffen sind, zu rechnen ist.

Bibliography

Japp, K.P., 2000: Risiko, Bielefeld: transcript